交通運輸部部長：城市農(nóng)村交通要拆除體制籬笆墻
2008年雨雪冰凍災(zāi)害已過去一年多，但數(shù)萬人被堵的景象，一直深深地印刻在李盛霖的腦海中。當京珠高速公路恢復(fù)暢通時，他揮動雙手，在寒風(fēng)中目送一位位司乘人員和旅客重新踏上旅途，看到車流比什么都開心。
自2005年12月?lián)谓煌ú坎块L、2008年3月成為新中國首任交通運輸部部長以來，李盛霖深感責(zé)任重大。他感慨地對記者說：“交通運輸如何更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民群眾安全便捷地出行，是持續(xù)的挑戰(zhàn)和壓力。當好‘先行官’，服務(wù)老百姓，是交通人的不懈追求?！?
為國家騰飛鋪路架橋
西安至武漢高速公路商州至漫川關(guān)段，是一段95公里的“斷頭路”，目前，筑路大軍正在晝夜施工。通車后，從西安直達武漢，將比原來繞行河南南陽少走100公里。
“高速公路網(wǎng)上像這樣的‘斷頭路’，大體有6100公里，今年就安排了3600公里的計劃，已開工的有2200公里?！痹谖挥诒本┙▏T的交通運輸部大樓辦公室里，李盛霖指著地圖對記者介紹說：“擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是國家去年底確定的擴大內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機的重頭措施之一。”曾擔任過天津市市長、國家發(fā)改委副主任的李盛霖，深知此舉的重大意義。他說：“作為國民經(jīng)濟‘先行官’，這一輪交通大建設(shè)，正在鋪設(shè)中國經(jīng)濟騰飛的未來之路。”
他介紹說：“今年，全國交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模預(yù)計達到1萬億元，這是新中國歷史上的最大投資規(guī)模，將重點建設(shè)國家高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路、機場和災(zāi)后恢復(fù)重建中的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等?！敝袊方ㄔO(shè)增加的投資量，將直接拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，振興中國經(jīng)濟。
經(jīng)過這一輪的擴大建設(shè)，國家高速公路網(wǎng)力爭3年到5年建成。屆時，我國將實現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘上高速，中部地區(qū)平均1小時上高速，西部地區(qū)平均2小時上高速的快速出行。
“這是我國公路網(wǎng)中最高層次的公路通道，建成后，將為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，為百姓出行提供更安全、更便捷、更經(jīng)濟、更和諧的交通運輸服務(wù)?！崩钍⒘刂赋?。
親身感受交通“六大變化”
李盛霖出生于農(nóng)村，上小學(xué)時，下雨滿地泥的情景至今難忘?！澳菚r，穿雨鞋都沒有用，不得不赤著腳走路，還經(jīng)常摔倒。”李盛霖說。
如今，柏油公路如毛細血管，延伸到祖國的每個角落。到2008年底，全國農(nóng)村公路通車里程達324.4萬公里，比1978年增長了4.5倍；全國通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村已達到99.24%和92.8%。
剛就任交通部部長時，李盛霖有一次在四川山中調(diào)研，有位農(nóng)民牽著毛驢來到他面前說：“我家的東西只能用驢馱出，菜爛在地里，給我們修條路吧?！苯?年來，全國農(nóng)村公路完成投資達5484億元，共新改建農(nóng)村公路118萬公里，占農(nóng)村公路通車里程的1／3以上。
高速公路是構(gòu)筑現(xiàn)代化交通的基礎(chǔ)。1988年，上海至嘉定高速公路通車，中國內(nèi)地高速公路實現(xiàn)了零的突破。到2008年底，全國高速公路通車總里程突破了6萬公里。
李盛霖自豪地說：“美國和日本建設(shè)同樣的高速公路，分別花了超過40年的時間，而我國從零起步到1萬公里，只用了不到12年時間，從1萬公里到6萬公里，只有短短9年。高速公路大發(fā)展，讓中國的汽車運行速度從30公里／小時提高到了60公里／小時，這是百姓看得見的交通第二大變化?！?/FONT>
李盛霖是江蘇南通人，著名的蘇通大橋就在他的故鄉(xiāng)。“座座集實用和美觀為一體的現(xiàn)代化橋梁，是看得見的新中國交通的第三大變化?！彼院赖卣f。
資料顯示，新中國成立初期，我國沒有一座現(xiàn)代化大跨徑懸索橋和斜拉橋。到2008年底，我國共有公路橋梁59萬座，梁橋、拱橋、斜拉橋的最大跨徑均居世界同類橋梁之首。在世界跨徑前10位的懸索橋中，中國有5座；前10位斜拉橋中，中國有8座。
一橋飛架南北，天塹變通途。李盛霖感慨地說：“我在江蘇鎮(zhèn)江上大學(xué)回家時，又坐船，又倒汽車，往往要走上2天多。如今，有蘇通大橋，有潤揚大橋，從鎮(zhèn)江到南通一路高速，2個小時就到了。”
李盛霖接著給記者報出一串港口數(shù)字：“我國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已連續(xù)六年穩(wěn)居世界第一位，這是交通的第四大變化，是交通人的第四大自豪?！?/FONT>
資料顯示，到2008年底，我國億噸大港達到16個，其中7個進入世界前10位；改革開放初期仍是空白的集裝箱碼頭，2008年裝卸量突破1.3億標準箱，已連續(xù)6年位居世界第一位。30年來，我國外貿(mào)海運需求年均增長12.3%，遠高于世界海運量年均3.6%的增長速度，“中國因素”已成為世界海運需求的主導(dǎo)力量。
提起民航，上世紀80年代的出差經(jīng)歷，曾經(jīng)讓李盛霖頭疼不已：必須要開單位的介紹信，還得托人買機票。如今，飛機成為百姓出行尋常工具，李盛霖更是經(jīng)常坐飛機到各地檢查工作。李盛霖報出一串數(shù)字：“60年來，民航國內(nèi)航線由9條發(fā)展為1532條，年客運量達1950年的19200倍；全行業(yè)運輸飛機由少量發(fā)展到1259架?！?/FONT>
中國郵政逐漸形成了溝通城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連通世界的現(xiàn)代郵政網(wǎng)絡(luò)，郵路總長達369萬公里?！皬奶旖虻侥贤?，一封平信的郵寄時間由10天縮短到兩三天，這是交通的第六大變化?！崩钍⒘卣J為。
把百姓期盼的事辦好
“當官的難點在于真正為百姓著想，把百姓期盼的事干好?！崩钍⒘仄饰鲂穆曊f。大學(xué)畢業(yè)后，他被分配到天津的拖拉機廠當工人。這位從基層一步一個腳印走到共和國部長位置上的農(nóng)家子弟，心中時刻記著老百姓。
“剛上任時，我的工作重點之一，就是確保交通安全。”李盛霖在2006年1月他主持的第一次全國交通工作會議上提出，“加強水上安全監(jiān)管和救助能力的建設(shè)。”
在“服務(wù)人民群眾安全便捷出行”理念的指導(dǎo)下，目前，全國設(shè)置了20個直屬海事機構(gòu)，112個分支機構(gòu)，承擔起水上安全監(jiān)管工作；三大救助局和三大搶險打撈局守護海上，國家出錢造船買飛機，百姓海上遇險時，救助隊伍出擊救人。
這一體系將高風(fēng)險的水上出行打造成“平安之旅”。中國海上搜救中心總值班室統(tǒng)計顯示，我國水上去年死亡人數(shù)降低到1000人以內(nèi)。
2006年初，一名群眾給李盛霖寫信說：“因為沒錢，走不了路，我們現(xiàn)在已無路可走?！边@封信深深地刺痛了李盛霖，他在干部大會上宣讀了這封信，下決心向公路上收費站點林立開刀。
“這是一項復(fù)雜的工作，涉及太多的利益主體，涉及太多的部門。但為了讓百姓能‘走得起路’，再難也要推！”李盛霖在動員會上說。
資料顯示，到目前，我國中、東部等全國13個省(市、區(qū))全部一次性取消政府還貸二級公路收費，共撤銷收費站1420個，占全國同類收費站點總量的73%。
促進綜合運輸體系發(fā)展
展望未來，想百姓所想，李盛霖覺得時間緊迫，要做的事情很多。
“要發(fā)展現(xiàn)代綜合運輸體系，推進各種運輸方式的有機銜接，讓百姓實現(xiàn)‘零換乘’”。作為中國第一任交通運輸部的部長，李盛霖說：“今后，機場布局必須和汽車、火車客運站銜接，讓百姓下了飛機能方便換乘；新批交通客運站，要先看看機場在哪里，火車站、碼頭、郵政樞紐在哪里，再選址。”
交通運輸部將為廣大群眾提供綜合運輸信息平臺。李盛霖說：“交通運輸部正在探索將不同運輸方式的信息網(wǎng)銜接起來，共同享受信息資源，更好為社會服務(wù)?！?
2008年4月，北京市938路支線公交車遭到當?shù)乜瓦\司機攔截圍堵，停止駛?cè)牒颖崩确粬|方大學(xué)城?！霸凇确皇录谋澈螅浅鞘薪煌ê娃r(nóng)村交通老死不相往來的利益格局，各自不能到對方的地盤去，不利于資源優(yōu)化。”李盛霖說：“今后，城市、農(nóng)村的交通要拆除體制壁壘的‘籬笆墻’，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化。”
政府還貸二級公路收費站撤銷后，公路發(fā)展資金如何保障？剛劃歸交通運輸部的出租車管理如何理順？城市公交如何提高安全保障度？
“交通行業(yè)還有太多的硬骨頭要啃。這些難題不突破，交通就無法當好國民經(jīng)濟‘先行官’，無法為廣大百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！崩钍⒘刈詈髲娬{(diào)說：“我將不畏艱難，加倍努力。”
