東莞卡板廠家具出口可從容應(yīng)對(duì)歐盟木材規(guī)則
東莞市義氣卡板廠是一家專業(yè)生產(chǎn)木卡板、木包裝箱等木器產(chǎn)品的木制品廠，位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)向東管理區(qū)，廠地寬敞，交通便利，可為客戶設(shè)計(jì)產(chǎn)品。送貨上門，產(chǎn)品保證質(zhì)量，交貨快捷，目前在珠三角地區(qū)頗受歡迎，本廠推出的出口免檢卡板，該卡板不長(zhǎng)蟲，不發(fā)霉，免消毒，免簽證，不受時(shí)間受制，可直接出口。只要在有關(guān)單據(jù)上注明無(wú)木質(zhì)包裝聲明即可，該產(chǎn)品符合各國(guó)入境和環(huán)保要求，實(shí)用可靠。英國(guó)度具協(xié)會(huì)最近在其網(wǎng)站上發(fā)表了一篇文章，扼要引見了歐盟木材規(guī)則，還對(duì)在英國(guó)如何恪守這項(xiàng)法規(guī)停止理解讀。這對(duì)我們理解并且應(yīng)對(duì)這項(xiàng)新規(guī)有一定的自創(chuàng)意義。
良好的森林運(yùn)營(yíng)能夠減輕對(duì)氣候變化的影響，更好地獲得環(huán)境、社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)利益，這在全球已構(gòu)成了共識(shí)。歐盟據(jù)此新制定了《歐盟木材法規(guī)》。它的目的是為了進(jìn)一步改善林業(yè)運(yùn)營(yíng)和采伐活動(dòng)，阻止非法采伐的木材進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。該項(xiàng)法規(guī)是一個(gè)強(qiáng)迫性法規(guī)，將于2013年3月開端生效，也就是說(shuō)，還有不到12個(gè)月的時(shí)間就要正式執(zhí)行這個(gè)法規(guī)了。它主要適用于在歐盟內(nèi)消費(fèi)及從歐盟以外國(guó)度進(jìn)口的木材及其木制品，因而這項(xiàng)法規(guī)與家具產(chǎn)品及室內(nèi)裝飾用木制品如木線條、地板、細(xì)木工制品等親密關(guān)連。家具及木制品制造商、批發(fā)商和進(jìn)口商將面臨一個(gè)新的嚴(yán)厲請(qǐng)求。
1法規(guī)的主要內(nèi)容
這個(gè)法規(guī)的題名為：歐盟木材法規(guī)No.995/2010。它包含以下根本內(nèi)容：
(1)歐盟木材規(guī)則根本請(qǐng)求；東莞卡板廠,東莞木箱,卡板
(2)認(rèn)證方案的作用；
(3)怎樣強(qiáng)迫施行歐盟木材規(guī)則；
(4)施行這個(gè)法規(guī)的時(shí)間表。
法規(guī)請(qǐng)求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承當(dāng)一種義務(wù)，即木材不是來(lái)自非法采伐的森林。它還對(duì)歐盟內(nèi)部的從事這些產(chǎn)品貿(mào)易的機(jī)構(gòu)提出了請(qǐng)求，這些產(chǎn)品包括的門類非常普遍，只要一些明顯是循環(huán)應(yīng)用項(xiàng)目及其資料的狀況例外。
1.1法規(guī)的根本請(qǐng)求
該法規(guī)的根本請(qǐng)求為，對(duì)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材制品的第一個(gè)訂(供)貨人(定義為“運(yùn)營(yíng)人”)實(shí)行“盡責(zé)調(diào)查”程序，以最大限度地減少來(lái)源于“非法采伐”木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
但是，在歐盟內(nèi)部采購(gòu)的貿(mào)易商并不請(qǐng)求停止“盡責(zé)調(diào)查”，不過必需保管從其它機(jī)構(gòu)運(yùn)輸過來(lái)的記載。
歐盟木材規(guī)則所設(shè)置的“盡責(zé)調(diào)查”允許大局部企業(yè)運(yùn)用已有的工作方式，或者相對(duì)易行的工作方式，以減少不恰當(dāng)?shù)念~外工作量和本錢。
一切相關(guān)的記載必需保管5年，假如需求的話還必需提供合格的證據(jù)。但是向普通公共部門和最終消費(fèi)者的銷售記載不屬于該項(xiàng)法規(guī)規(guī)則的范圍。
很明顯，這些運(yùn)營(yíng)者也可能是貿(mào)易商，特別對(duì)家具業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此，由于它的產(chǎn)品供給鏈可能非常復(fù)雜，包含機(jī)構(gòu)之間許多不同的關(guān)系。因而對(duì)它要停止剖析，其中，典型的狀況可能如下：
在英國(guó)銷售從中國(guó)批發(fā)渠道直接采購(gòu)的家具。這個(gè)批發(fā)商就是所謂“運(yùn)營(yíng)者”，由于他是向歐盟市場(chǎng)引入家具的第一個(gè)人。
一個(gè)英國(guó)的家具制造商，他從印尼采購(gòu)了木制的椅腿，把它們裝配在軟體家具上，然后再出賣給英國(guó)的批發(fā)商。那么，英國(guó)的這個(gè)家具制造商就是所謂“運(yùn)營(yíng)者”，由于他是把這個(gè)椅腿引入歐盟市場(chǎng)的第一個(gè)人。
同樣是這個(gè)英國(guó)的制造商，他從一個(gè)法國(guó)的企業(yè)那兒買來(lái)椅子扶手和全部油漆好的桌子。在這種狀況下，這個(gè)英國(guó)的制造商被定義為貿(mào)易商，對(duì)諸如此類的產(chǎn)品不請(qǐng)求停止“盡責(zé)調(diào)查”；由于它們的采購(gòu)和銷售記載曾經(jīng)滿足了該項(xiàng)法規(guī)的規(guī)則。
代理商處置從越南消費(fèi)的家具零部件出口到英國(guó)的采購(gòu)、裝貨和進(jìn)口事宜，但是一切的合同都是由代理商的英國(guó)客戶和越南的供給商直接簽署的，代理商既不是“運(yùn)營(yíng)者”，也不是貿(mào)易商。這樣，代理商的英國(guó)客戶就是所謂的“運(yùn)營(yíng)者”，由于他是把產(chǎn)品引入歐盟市場(chǎng)的第一個(gè)人。
1.1.1“盡責(zé)調(diào)查”程序
為了契合歐盟木材規(guī)則，請(qǐng)求每一個(gè)運(yùn)營(yíng)者執(zhí)行記載制度，停止“盡責(zé)調(diào)查”。這能夠是他們本人曾經(jīng)樹立的制度，或者是由第三方制定的制度。歐盟木材規(guī)則制定的“盡責(zé)調(diào)查”制度包含3個(gè)要素：
(1)材料
(ⅰ)產(chǎn)品描繪。
(ⅱ)樹種(常用稱號(hào)和假如可能的話提供學(xué)名)。
(ⅲ)采伐地的國(guó)度和可能應(yīng)用的地域/在這個(gè)國(guó)度的特許采伐權(quán)。
(ⅳ)數(shù)量，或以材積、重量或某個(gè)單位的數(shù)量來(lái)表述。
(ⅴ)供給商(至運(yùn)營(yíng)者)的姓名和地址。
(ⅵ)貿(mào)易商的姓名和地址(至承受木材/木基制品的人)。
(ⅶ)表述契合(出產(chǎn)木材/木制品地域的國(guó)度的)森林法規(guī)的文件。
(ⅷ)常用稱號(hào)，特別是俗稱可能構(gòu)成紊亂，在可能的狀況下依據(jù)《BSEN135562003原木和鋸材》規(guī)范用學(xué)名表示，以對(duì)樹種提供更精確的材料，在歐洲運(yùn)用的木材術(shù)語(yǔ)能夠在木材稱號(hào)上提供指導(dǎo)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序的目的是一個(gè)含有木材的產(chǎn)品可能存在非法采伐的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該估及以下方面：
(ⅰ)以合用的法規(guī)即核對(duì)、審定方案，F(xiàn)LEGT答應(yīng)，CITIES答應(yīng)等來(lái)保證契合性。
(ⅱ)特殊樹種非法采伐的普遍性。
(ⅲ)在資源國(guó)/資源國(guó)中的地域的非法采伐活動(dòng)的普遍性。
(ⅳ)對(duì)原產(chǎn)國(guó)的任何制裁/武裝抵觸。
(ⅴ)供給鏈的復(fù)雜性，即鋸材的采購(gòu)，很明顯，來(lái)自單個(gè)鋸木廠的單塊木材能夠直接拿去評(píng)價(jià)，但是一個(gè)帶抽屜的衣柜，它的零部件可能來(lái)自好幾個(gè)工廠或者好幾個(gè)鋸木廠，以至可能來(lái)自不同的國(guó)度，這就使問題復(fù)雜得多。
假如評(píng)價(jià)程序和相關(guān)的書面證據(jù)標(biāo)明從非法采伐來(lái)源地來(lái)的家具的風(fēng)險(xiǎn)是可疏忽不計(jì)的，那么它就可能引入歐盟市場(chǎng)。
但是假如存有疑問，還必需進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)減輕”程序。
(3)風(fēng)險(xiǎn)減輕程序
為了最大限度地降低從非法采伐來(lái)源地來(lái)的家具的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)制度設(shè)計(jì)了進(jìn)一步采取的措施和程序，必需提供或停止：
(ⅰ)附加材料
(ⅱ)附加文件
(ⅲ)第一方(指供貨方)走訪和核對(duì)
(ⅳ)第三方核對(duì)
