第三批限時禁止使用實心粘土磚城市名單
關(guān)于公布第三批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳：
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)[2005]33號）要求，截止2010年底，所有城市城區(qū)禁止使用實心粘土磚（以下簡稱“禁實”）。但由于部分城市人口少，建設(shè)規(guī)模小，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，不具備“禁實”的能力和條件；另有一部分城市已經(jīng)完成“禁實”任務(wù)，不需列入第三批“禁實”名單中。經(jīng)調(diào)整，現(xiàn)將第三批限時“禁實”城市名單印發(fā)你們（見附件），請在總結(jié)前兩批“禁實”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進第三批“禁實”工作。國家有關(guān)部門將適時組織對第二批“禁實”城市檢查驗收。
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳：
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)[2005]33號）要求，截止2010年底，所有城市城區(qū)禁止使用實心粘土磚（以下簡稱“禁實”）。但由于部分城市人口少，建設(shè)規(guī)模小，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，不具備“禁實”的能力和條件；另有一部分城市已經(jīng)完成“禁實”任務(wù)，不需列入第三批“禁實”名單中。經(jīng)調(diào)整，現(xiàn)將第三批限時“禁實”城市名單印發(fā)你們（見附件），請在總結(jié)前兩批“禁實”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進第三批“禁實”工作。國家有關(guān)部門將適時組織對第二批“禁實”城市檢查驗收。
各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣發(fā)展改革委（局）、國土資源局、建設(shè)局、工業(yè)促進局、中小企業(yè)局：
現(xiàn)將國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于公布第三批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資[2009]485號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為做好我省禁止使用實心粘土磚（以下簡稱;禁實;）工作，特提出如下要求：
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要從保護土地資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和促進節(jié)能減排的高度，充分認識;禁實;工作的重要意義，增強緊迫感和責(zé)任感。要將;禁實;列入政府工作的重要議事日程。已實現(xiàn)目標的第一、二批禁實城市，要進一步提高禁實質(zhì)量，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，分期分批拆除實心粘土磚瓦窯，嚴防實心粘土磚的反彈和回潮。列入第三批禁實的城市，要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，研究制定切實可行的禁實政策和具體推進方案，實行政府目標管理，確保如期實現(xiàn)禁實目標。
二、明確責(zé)任，合力推進。各級發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、中小企業(yè)等有關(guān)行政主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工，密切配合，形成合力，切實把禁實任務(wù)落到實處。
發(fā)展改革部門要加強宏觀管理和指導(dǎo)，會同有關(guān)部門盡快制定禁止生產(chǎn)和使用實心粘土磚、促進新型墻材發(fā)展的相關(guān)法規(guī)和政策；適時發(fā)布和調(diào)整鼓勵、限制、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄；協(xié)調(diào)解決禁實工作中遇到的問題。
建設(shè)部門要進一步完善新型墻材產(chǎn)品工程應(yīng)用技術(shù)標準，將禁實納入設(shè)計、施工、監(jiān)理以及竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，嚴把建筑工程建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的禁實管理，積極為新型墻材產(chǎn)品的推廣應(yīng)用開拓市場。
國土資源部門要依法加大對實心粘土磚企業(yè)占地取土的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違法占地取土行為，依法拆除違規(guī)建設(shè)的實心粘土磚瓦窯，并監(jiān)督土地的重整和復(fù)墾。
工業(yè)運行和中小企業(yè)部門要積極配合有關(guān)部門做好實心粘土磚企業(yè)整頓、限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及發(fā)展新型墻材等與禁實相關(guān)的工作。
各級墻改辦，尤其是第三批禁實城市墻改辦，要堅決貫徹落實國家禁實政策及安排部署，積極借鑒第一、二批l禁實城市的經(jīng)驗，進一步加強對墻體材料生產(chǎn)的監(jiān)督管理，堅決查處違規(guī)生產(chǎn)實心粘土磚的行為，配合有關(guān)部門做好分期分批淘汰實心粘土磚工作。對違規(guī)建設(shè)的實心粘土磚生產(chǎn)線，要積極向有關(guān)部門反映，配合做好關(guān)閉和拆除工作。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省墻體材料革新規(guī)劃的新型墻材示范性項目，加大專項基金扶持力度。積極配合有關(guān)部門，加強禁實監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機制，確保如期實現(xiàn)禁實目標。
三、做好準備，迎接檢查。
現(xiàn)將國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于公布第三批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資[2009]485號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為做好我省禁止使用實心粘土磚（以下簡稱;禁實;）工作，特提出如下要求：
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要從保護土地資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和促進節(jié)能減排的高度，充分認識;禁實;工作的重要意義，增強緊迫感和責(zé)任感。要將;禁實;列入政府工作的重要議事日程。已實現(xiàn)目標的第一、二批禁實城市，要進一步提高禁實質(zhì)量，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，分期分批拆除實心粘土磚瓦窯，嚴防實心粘土磚的反彈和回潮。列入第三批禁實的城市，要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，研究制定切實可行的禁實政策和具體推進方案，實行政府目標管理，確保如期實現(xiàn)禁實目標。
二、明確責(zé)任，合力推進。各級發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、中小企業(yè)等有關(guān)行政主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工，密切配合，形成合力，切實把禁實任務(wù)落到實處。
發(fā)展改革部門要加強宏觀管理和指導(dǎo)，會同有關(guān)部門盡快制定禁止生產(chǎn)和使用實心粘土磚、促進新型墻材發(fā)展的相關(guān)法規(guī)和政策；適時發(fā)布和調(diào)整鼓勵、限制、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄；協(xié)調(diào)解決禁實工作中遇到的問題。
建設(shè)部門要進一步完善新型墻材產(chǎn)品工程應(yīng)用技術(shù)標準，將禁實納入設(shè)計、施工、監(jiān)理以及竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，嚴把建筑工程建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的禁實管理，積極為新型墻材產(chǎn)品的推廣應(yīng)用開拓市場。
國土資源部門要依法加大對實心粘土磚企業(yè)占地取土的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違法占地取土行為，依法拆除違規(guī)建設(shè)的實心粘土磚瓦窯，并監(jiān)督土地的重整和復(fù)墾。
工業(yè)運行和中小企業(yè)部門要積極配合有關(guān)部門做好實心粘土磚企業(yè)整頓、限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及發(fā)展新型墻材等與禁實相關(guān)的工作。
各級墻改辦，尤其是第三批禁實城市墻改辦，要堅決貫徹落實國家禁實政策及安排部署，積極借鑒第一、二批l禁實城市的經(jīng)驗，進一步加強對墻體材料生產(chǎn)的監(jiān)督管理，堅決查處違規(guī)生產(chǎn)實心粘土磚的行為，配合有關(guān)部門做好分期分批淘汰實心粘土磚工作。對違規(guī)建設(shè)的實心粘土磚生產(chǎn)線，要積極向有關(guān)部門反映，配合做好關(guān)閉和拆除工作。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省墻體材料革新規(guī)劃的新型墻材示范性項目，加大專項基金扶持力度。積極配合有關(guān)部門，加強禁實監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機制，確保如期實現(xiàn)禁實目標。
三、做好準備，迎接檢查。
附件：國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布第三批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知（發(fā)改環(huán)資[2009]485號）
附件：全國限時第三批禁止使用實心粘土磚城市名單（151個）
國家發(fā)展改革委
國土資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng) 業(yè) 部
二〇〇九年二月二十日
附件：
全國限時第三批禁止使用實心粘土磚城市名單（151個）
一、河北?。?個）
藁城市、晉州市、新樂市、南宮市、高碑店市、河間市、黃驊市、霸州市。
二、山西?。?0個）
原平市、高平市、霍州市、河津市、永濟市、介休市、古交市、汾陽市、孝義市、離石區(qū)（已劃歸呂梁市）。
三、內(nèi)蒙古區(qū)（11個）
鄂爾多斯市、霍林郭勒市、牙克石市、扎蘭屯市、根河市、額爾古納市、烏蘭察布市、豐鎮(zhèn)市、二連浩特市、巴彥淖爾市、巴彥浩特鎮(zhèn)（阿拉善盟所在地）。
四、吉林省（16個）
圖們市、敦化市、龍井市、琿春市、和龍市、舒蘭市、樺甸市、蛟河市、磐石市、公主嶺市、雙遼市、梅河口市、集安市、臨江市、大安市、洮南市。
五、黑龍江?。?0個）
尚志市、訥河市、密山市、虎林市、鐵力市、寧安市、同江市、北安市、肇東市，阿城區(qū)（已劃歸哈爾濱市）。
六、安徽省（4個）
天長市、明光市、界首市、寧國市。
七、福建?。?個）
武夷山市、建陽市、漳平市。
八、江西?。?0個）
樂平市、瑞昌市、貴溪市、瑞金市、南康市、井岡山市、豐城市、樟樹市、高安市、德興市。
九、湖北?。?個）
恩施市、老河口市、丹江口市、石首市、松滋市、宜都市、廣水市、利川市。
十、湖南?。?0個）
津市市、醴陵市、耒陽市、常寧市、武岡市、臨湘市、汨羅市、沅江市、資興市、洪江市。
十一、廣東?。?6個）
汕尾市、河源市、清遠市、云浮市、從化市、樂昌市、南雄市、開平市、恩平市、廉江市、吳川市、化州市、信宜市、高要市、四會市、連州市。
十二、廣西區(qū)（6個）
防城港市、崇左市、東興市、宜州市、合山市、憑祥市。
十三、海南?。?個）
瓊海市
十四、四川?。?個）
攀枝花市、瀘州市、綿竹市、廣漢市、閬中市、華鎣市、簡陽市、峨眉山市。
十五、貴州?。?個）
遵義市、安順市、六盤水市。
十六、云南?。?個）
保山市、麗江市、普洱市思茅區(qū)（原思茅市）、臨滄市、安寧市、宣威市、景洪市、潞西市、瑞麗市。
十七、陜西省（3個）
興平市、韓城市、華陰市。
十八、甘肅?。?個）
金昌市、白銀市、武威市、張掖市、平?jīng)鍪?、隴南市、敦煌市、臨夏市、合作市。
十九、寧夏區(qū)（3個）
固原市、青銅峽市、靈武市。
二十、新疆區(qū)（3個）
克拉瑪依市、阿拉爾市、和田市。
附件：全國限時第三批禁止使用實心粘土磚城市名單（151個）
國家發(fā)展改革委
國土資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng) 業(yè) 部
二〇〇九年二月二十日
附件：
全國限時第三批禁止使用實心粘土磚城市名單（151個）
一、河北?。?個）
藁城市、晉州市、新樂市、南宮市、高碑店市、河間市、黃驊市、霸州市。
二、山西?。?0個）
原平市、高平市、霍州市、河津市、永濟市、介休市、古交市、汾陽市、孝義市、離石區(qū)（已劃歸呂梁市）。
三、內(nèi)蒙古區(qū)（11個）
鄂爾多斯市、霍林郭勒市、牙克石市、扎蘭屯市、根河市、額爾古納市、烏蘭察布市、豐鎮(zhèn)市、二連浩特市、巴彥淖爾市、巴彥浩特鎮(zhèn)（阿拉善盟所在地）。
四、吉林省（16個）
圖們市、敦化市、龍井市、琿春市、和龍市、舒蘭市、樺甸市、蛟河市、磐石市、公主嶺市、雙遼市、梅河口市、集安市、臨江市、大安市、洮南市。
五、黑龍江?。?0個）
尚志市、訥河市、密山市、虎林市、鐵力市、寧安市、同江市、北安市、肇東市，阿城區(qū)（已劃歸哈爾濱市）。
六、安徽省（4個）
天長市、明光市、界首市、寧國市。
七、福建?。?個）
武夷山市、建陽市、漳平市。
八、江西?。?0個）
樂平市、瑞昌市、貴溪市、瑞金市、南康市、井岡山市、豐城市、樟樹市、高安市、德興市。
九、湖北?。?個）
恩施市、老河口市、丹江口市、石首市、松滋市、宜都市、廣水市、利川市。
十、湖南?。?0個）
津市市、醴陵市、耒陽市、常寧市、武岡市、臨湘市、汨羅市、沅江市、資興市、洪江市。
十一、廣東?。?6個）
汕尾市、河源市、清遠市、云浮市、從化市、樂昌市、南雄市、開平市、恩平市、廉江市、吳川市、化州市、信宜市、高要市、四會市、連州市。
十二、廣西區(qū)（6個）
防城港市、崇左市、東興市、宜州市、合山市、憑祥市。
十三、海南?。?個）
瓊海市
十四、四川?。?個）
攀枝花市、瀘州市、綿竹市、廣漢市、閬中市、華鎣市、簡陽市、峨眉山市。
十五、貴州?。?個）
遵義市、安順市、六盤水市。
十六、云南?。?個）
保山市、麗江市、普洱市思茅區(qū)（原思茅市）、臨滄市、安寧市、宣威市、景洪市、潞西市、瑞麗市。
十七、陜西省（3個）
興平市、韓城市、華陰市。
十八、甘肅?。?個）
金昌市、白銀市、武威市、張掖市、平?jīng)鍪?、隴南市、敦煌市、臨夏市、合作市。
十九、寧夏區(qū)（3個）
固原市、青銅峽市、靈武市。
二十、新疆區(qū)（3個）
克拉瑪依市、阿拉爾市、和田市。
